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目前地方实施的限行限购措施,基本上可视为规章性文件。很多法律赋予的公民权利被规章和规范性文件限制、蚕食。限购、限行等限制公民权利的规范性文件,表面看起来有依据,但从法律上讲,对于限行、限购,无论是规章还是规范性文件都是没有这个权力的,实际上违反了“职权法定”原则。
  北京大学、法专家姜明安认为,如果因为“管理迫切需要”,一些应先制定规章,依规章发布,然后再通过地方制定地方性法规。税不能说征就征了立法法修正案草案的另一亮点,是明确规定了“税收法定”原则——税就不能说征就征了。
  立法法修正案草案将“税收”的专属立法权单列,并规定“税种的开征、停征和税收征收管理的基本制度”只能制定法律,即“税收法定”。全国财经委副郝如玉表示,在现行的立法法中,税收与财政、等被列为同一事项,实际上将税收“淹没”在众多的一般事项中,未能充分体现出税收应有的特殊地位和作用。
  据专家介绍,立法在各国很普遍,因为社会生活非常复杂,如果全部集中到立法来,光靠法律规定不够,所以要。但是存在立法缺少具体期限,很长时间不收回的问题,前不久燃油税源自于1985年全国向。对此,草案新增加规定,决定应当明确的目的、事项、范围、期限和被实施决定应当遵循的原则等。

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